国地科技参与的梅州新铺全域土地综合整治试点入选全国第二批典型案例

发布时间:

2024-09-12

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近日,全国全域土地综合整治经验交流会在渝举行。会上,自然资源部发布了第二批全域土地综合整治试点典型案例名单,梅州市蕉岭县新铺镇全域试点入选,成为继广州从化全域试点之后,广东省第二个被列入全国典型案例的全域试点

 

来源:自然资源部

 

国地科技为新铺镇全域土地综合整治试点提供方案编制、项目实施等全流程综合服务,助推广东省“百千万工程”实施,推进县域高质量发展和乡村振兴。
 
梅州新铺“四田”模式,促进耕地质量大提升
 
近年来,蕉岭以推动全域土地综合整治为统领,严格落实耕地保护制度,科学调整优化耕地布局,着力构建数量、质量、效益三位一体的耕地保护新格局,在先行探索中形成了耕地保护的蕉岭样板。
 
在新铺镇,国地科技以调田、汇田、增田、聚田的“四田”模式,推进农用地整理,助力新铺大力打造耕地保护集聚区。通过实施垦造水田、补充耕地、耕地恢复、荒地复耕复种等工程,新增耕地面积约1000亩,引导现代化生产要素和经营主体集聚。
 
同福村结合承包地“三权分置”改革,以村集体作为“中间人”“担保人”集约土地,通过“党建+公司+农户+基地”模式,与省级农业龙头企业、湖南农大深度合作,全力打造粤港澳大湾区菜篮子生产基地,创建了5000亩“国家级辣椒产业示范区”。
 
南海“三券”、赤壁羊楼洞港小流域全域亮相
 
在全国全域土地综合整治经验交流会现场,重庆、浙江、广东、湖北、河南、江苏6个省(市)自然资源部门,浙江宁波、陕西绥德2个市、县政府作交流发言,佛山南海“三劵”制度与赤壁羊楼洞港小流域全域整治分别作为广东、湖北两省的典型案例亮相。国地科技为两大案例在保护农耕肌理、释放发展空间、修复生态基底等方面提供全流程、综合性的服务支持。
 
佛山市南海区“三劵”制度。广东省首个以全域土地综合整治为契机创设的配套政策。通过构建跨区域资源统筹、市场化运作及利益平衡机制,创新打造更加高效的空间腾挪、指标流转方式,激发市场主体积极参与,有力破解“拼凑式”实施瓶颈,保障全域土地综合整治的顺利实施和高效运行,为破解高度城镇化地区普遍存在的土地利用碎片化问题探路。
 
截至目前,南海区使用该政策开展的项目有1700多亩,已形成地券指标682亩,发放绿券指标约280亩,发放房券3.3万平方米。南海“三劵”制度入选2022年度地方全面深化改革典型案例,“房券”“绿券”制度被写入广东省自然资源厅文件,作为要素保障助力“百千万工程”措施之一。
 

赤壁市羊楼洞港小流域全域整治。按照“严守四安全、落实九任务、统筹四资源、划分五区域、提供三保障”的整治思路,开展“三生”空间问题识别,重点解决羊楼洞港小流域内水安全、水环境安全、粮食安全和生态安全问题,大力推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展。

 

农用地综合整治前后效果对比

 

百花岭宅基地复垦前后对比

 

同时,以“水”为纽带,以流域为单元,结合当地“砖茶文化”,统筹协调流域资源禀赋,综合运用土地政策,创新土地保护与利用政策,强化耕地保护和土地节约集约利用,优化、盘活、修复、提升山水林田等各类资源要素资源利用效率,强化自然资源要素保障,引导水源保护区周边村民逐步搬迁,打造浅山丘陵型小流域全域国土综合整治示范区,助力茶马古镇繁华再现。

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