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济南高新区城市管理智慧化平台项目

作为国家级十大高新区之一，济南高新区全面落实国家关于智慧城市的建设要求，探索大部制改革后智慧应用。通过建设具大部制特色的城市管理智慧化平台集成了国土空间规划、自然资源、住房城乡建设、城市管理等方面的智慧化应用，实现了高新区全域全信息汇聚、全周期监管、全流程服务、全要素治理与智能化决策。开展多领域、多场景的实战应用，打造“高新区样本”，为数字化业务赋能。

数据融合，实现一库信息汇聚

平台已对接全市范围城市规划、建设、管理等领域业务系统31个，汇聚自然资源、国土空间规划、住房城乡建设、城市管理、市政交通、园林绿化等数据要素230余个，建成现状类、规划类、自然资源类、执法类、建设类、城管类、规划管理类数据库共7个，形成城市管理大数据中心，构建城市数据资源体系，推进数据跨部门、跨层级汇聚融合和深度利用，夯实城市数字底座。

平台互联，实现一网服务共享

平台覆盖辖区291平方公里、14个部门、6个园区、5个街道办事处，实现统一系统、统一维护、统一采集，既节省了各项成本投入，又提高了工作效率。一是实施跨条线管理平台整合。将规划管理、土地监管、国土执法、建筑市场管理、扬尘治理、第三方测评管理等十余个条线管理平台予以整合，实现统一系统、单点登入、一网统管。二是实施跨部门数据资源共享，将土规、城规、专项规划等分散的数据汇聚到平台数据库中，促进全区规划成果的共享、共用，大大提高了城市规划、建设、管理效率，降低社会治理成本。预计年节约政府社会治理成本约1320万元。

流程优化，实现一体业务联动

项目建设过程中，通过整合自然资源、国土空间规划、住房城乡建设、城市管理、市政交通、园林绿化等职能，推动城市治理业务流程再造和模式优化，形成城市规划、建设和管理统一业务体系，实现业务充分融合和部门的高效协作。同时，基于“一码管空间、一码链全程”的管理理念，设计了土地利用全周期编码体系，通过一图总览全区项目总况、进度、分布，实现单地块从招商到征收、供应、审批、建设、竣工、达产、绩效评估全周期的追踪监管，闭环解决整个土地管理业务问题，充分考虑业务联动和数据价值挖掘，提升用地实效，加强了审管互动。

技术赋能，实现一屏通览全局

结合高新区城市规划、自然资源、住房建设、城市管理等业务工作实际，基于平台的数据和分析资源，实现业务管理信息、重点专项统计和监测预警信息的“一屏感知”，为全区运营管理提供全局化的信息展示和决策辅助。

如森林防火监测预警。济南地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原交接带，为了有效预防高新区管辖范围内森林火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，项目建设时整合了全区现有卡点、高点视频资源，对重点点位和区域进行全天候实时监测，实现了林火风险预警态势感知，能在第一时间将预警信息以短信的形式发送到防火队员手机上，协助森林防火队员通过线上、线下联动的方式进行火灾风险排查，极大提升巡查范围和非现场监管智能化水平。

数据挖掘，实现一键智能决策

向改革要动力，以改革促发展。于高新区而言，大部制改革后担子重了、编制少了，要想充分激活“人效”，必须找准问题症结，找准发力点。项目充分利用大数据分析技术，深挖数据潜能。同时结合人工智能、业务建模、算法设计等信息技术，构建领导驾驶舱，实现城市规划、建设、管理及运营等各类业务管理、专项统计和监测预警的可视化、数字化、实时化，推进城市大脑建设，为政府科学决策提供数字支撑，实现一键智能决策。

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