佛山市南海区全域土地综合整治(省级试点)
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项目地点:广东省佛山市南海区
项目规模:1071.55平方公里,包含南海区全域
项目核心:
通过建立“地券”“房券”“绿券”“三券”制度,激发市场主体参与积极性,构建利益平衡机制,充分发挥政策聚合效应,全面助推全域土地综合整治,助力乡村振兴战略实施,促进南海高质量发展。
项目简介:
佛山市南海区全域土地综合整治是广东省唯一以县级行政区域为实施单元的省级全域整治试点项目。南海区以土地资源优化配置为重要切入点,积极探索建立地券、房券、绿券制度,形成一套推动土地腾挪归并的灵活工具箱,破解利益平衡问题、土地破碎问题、可持续发展问题“三道坎”:通过地券解决用地空间腾挪问题,设立房券解决村(居)发展权保障问题,借助绿券平衡城市发展与生态保护问题。
南海区“三券”制度有效推动建设用地集约利用、产业用地集聚提升、农业用地规模经营、生态用地精细修复,加快实现城镇、农村、产业和生态功能合理分区、相对集聚、协调发展,为破解珠三角城市普遍存在的土地利用碎片化问题探路。南海区“三券”制度已入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”,相关改革情况被《人民日报》、中国网等央媒报道。
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